8月10日上午9时,浙江华捷新能源运营服务有限公司负责人崔健在省市场监管局办事大厅领取了营业执照,成为全省第1000万家市场经营主体。这意味着浙江省市场经营主体总量突破1000万户,同比增长11.21%,成为全国第5个市场经营主体总量突破1000万户的省份。
多年来,越来越多的创业者投身商海,市场经营主体数量持续保持稳定健康发展的态势。近五年,全省市场经营主体总量年均增速在8%以上,相比2019年底市场经营主体总量增加275.75万户,增长38%。从2019年以来,全省市场经营主体年均净增长数量分别为:70.02万户、78.99万户、65.23万户、74.85万户、56.68万户(截至今年8月10日)。
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(资料图)
“放管服”改革成效显著
党的十八大以来,浙江省按照党中央、国务院的决策部署,持续深化商事制度改革,相继实施注册资本金改革、“先照后证”改革、“多证合一”改革、“证照分离”改革、企业开办便利化改革等一系列重大商事制度改革,从制度层面放开对市场经营主体的束缚,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,市场经营主体如雨后春笋般地不断涌现。
今年以来,全省市场监管系统全面抓好三个“一号工程”任务落实,以更大力度激发市场经营主体活力,推动经济运行回升向好、预期转强。今年增速明显高于去年,全省新登记市场经营主体116.68万户,同比增长22.42%。其中新登记企业34.86万户,比去年1-7月增长22.71%;新登记个体工商户81.73万户,比去年1-7月增长22.33%。如浙江下属的义乌一个县级市,今年以来新设市场经营主体超16万户,同比增长41.52%。
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营商环境公平有序
近年来,浙江省始终把优化营商环境作为第一要务,开展公平竞争政策先行先试,探索平台经济监管创新实践,创新柔性监管改革,全面打响“办事不用求人、办事依法依规、办事便捷高效、办事暖心爽心”的营商环境品牌。浙江通过推进登记标准化、规范化、便利化,深化企业开办“一站式”办理,全面拓展电子营业执照应用,完善极速开办新体系。通过率先推进企业迁移“一件事”改革,试点实施股权转让“一件事”改革,实施个体工商户经营者变更“一件事”改革,创新极便变更新路径。通过推进告知承诺增量提质,创新实施准入准营“一件事”改革,打造极简审批新模式。
杭州隐溪昱瑾酒店管理有限公司负责人朱君通过网上自主办理登记,一次性拿到营业执照、公章、发票和食品经营许可证后,发出由衷的感叹:“浙江的营商环境实在太好了,办事既有速度,又有温度。”省市场监管局登记注册处负责人介绍,通过实施企业开办便利化改革,全省基本实现“一个环节、一日办结、零费用”,全流程网办率达到93%以上。
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优质服务多元赋能
浙江省市场监管部门围绕市场经营主体全生命周期,聚焦企业成长发展中应具备的知识产权管理、品牌管理、质量管理、安全管理等一系列自身要件,加大政策要素供给,全方位加强服务赋能。率先建设167个质量基础设施“一站式”服务平台,综合计量、标准、品牌、认证认可、检验检测资源,常态化开放228个政府实验室,累计为企业提供专项服务4.1万次、节约费用超1亿元。
率先实施专利开放许可改革,惠及2.4万余家中小微企业。构建知识产权金融生态,加速将沉淀的无形知产转化为可变现的有形资产,2022年专利商标质押融资额达到1681.02亿元,稳居全国第一。创新小微主体信用融资模式,创新“平台赋能+信用评价+路径重塑”的线上信用融资新模式。平台自2021年上线以来为12.25万户个体工商户发放信用贷款625.66亿元,为14.78万户小微企业发放信用贷款4107.19亿元。
探索纾困政策直达快享路径,突出“精准定、主动推、线上走”,真正变人找政策为政策找人,共为个体工商户减税367.17亿元、减租32.96亿元,发放创业担保贷款贴息1.09亿元。完善个体工商户帮扶机制。省政府出台推动个体经济高质量发展若干意见,充分发挥省扶持个体工商户发展工作联席会议牵头抓总作用,出台43条举措支持个体工商户高质量发展。虽然经历新冠疫情的困扰,市场经营主体依然得到强劲成长,总量从疫情之前2019年底的724.25万户,增加到如今的1000万户,增加275.75万户,增长38%,实现了历史性的突破。
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创业精神敢闯敢拼
艰苦创业、敢于拼搏,是浙江人刻在骨子里的鲜明特征,“白天当老板,晚上睡地板”的浙商精神,得到赓续和弘扬。20年来,浙江省在“八八战略”的指引下,始终坚持“两个毫不动摇”,涌现了一大批民营经济主体老板。在浙江,全省每万人市场经营主体拥有量为1520户,平均每日要诞生6400多个老板,其中7个人当中就有1个是老板,每19个人就有一家企业。浙江作为民营经济大省,民营经营主体托底作用明显,民营大企、强企不断涌现。民营经营主体始终占据较高比例,全省1000万户市场经营主体中,民营经营主体达967万户,占比96.69 %,其中民营企业达322万户,占企业总量92.05%。在民营企业“铺天盖地”的同时,“顶天立地”的民营大企、强企不断涌现,在全国工商联发布的2022中国民营企业500强榜单中,浙江有107家企业入围中国民营企业500强,占21.4%。而个体工商户发挥着就业“蓄水池”、社会稳定器、共同富裕生力军的重要作用。个体工商户的经营效益提升,使其经济社会贡献度不断增长。经对今年二季度个体工商户发展状况进行统计抽样调查(25个联络点,样本量9.9万户),全省个体工商户户均营收16.82万元,环比一季度上升4.34%,户均盈利3.38万元,人均营业收入(产值)8.63万元,环比一季度上升14.61%。户均吸纳就业人数2.75人,整体带动就业约1300万人,约占全省就业人口的30%。
市场经营主体数量的增长,是经济社会发展状况的直接反映,也是检验市场信心的重要风向标和晴雨表。中央党校(国家行政学院)教授、博士生导师王伟表示,浙江省市场经营主体数量突破1000万,是浙江省市场监管系统等政府部门锐意改革的结果,反映出浙江省在准入环境、竞争环境、消费环境、营商环境等发展环境方面不断优化,将为稳就业、扩内需、提总量、增税收提供更加有力的支撑。
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