天下之事,不难于立法,而难于法之必行。基层治理既是国家治理的“最后一公里”,也是人民群众感知公共服务效能和温度的“神经末梢”,开栅镇坚持把持续深化乡镇综合行政执法改革作为提升基层治理水平的重要抓手,以“看得见、管得到、有成效”三方面助力不断提升工作质效,助推基层治理工作再上新台阶。
完善治理体系 违法问题看得见
开栅镇以常态推进抓党建促基层治理能力提升工作为牵引,充分利用“一网运行、镇村覆盖”的网格体系,变“单线条”为“网格化”,把网格员、党员、村“两委”干部、志愿者纳入行政执法系统的村级巡查工作中,第一时间掌握情况,发现问题立即“吹哨”,构建“网格员+巡查员+吹哨员”的工作新格局,让违法行为无所遁形。
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近年来,开栅镇通过实行“雪亮工程”,推进智能化建设,发动社会力量和广大群众共同参与治安防范,实现治安防控“全覆盖、无死角”,群众安全感、满意度不断增强,基层治理能力和治理水平持续提升。
强化队伍建设 矛盾纠纷管得到
开栅镇全面推行“一支队伍管执法”工作机制,整合现有执法力量和资源,镇长任队长,武装部长和派出所长任副队长,吸收派出所等派驻机构执法人员和镇综合行政执法办公室人员,组建开栅镇综合行政执法队。
针对开栅镇执法人员素质参差不齐、专业人才稀缺的情况,开栅镇多元开展执法队员业务学习,制定《开栅镇2023年度综合行政执法教育培训计划》,组织开栅镇执法人员对执法所涉及的有关法律法规和各项规章制度进行集中学习,积极参加市司法局组织的“行政执法大讲堂”线上课堂,认真学习典型指导案例汇编和系列视频,切实提升了行政执法人员严格规范公正文明执法能力和水平。2023年上半年共组织执法队员参加线上线下各类培训7次,其中县级以上司法行政部门培训5次,乡镇独立组织培训2次,累计培训人次84人,累计培训时长18小时。
开展部门联动 综合治理有成效
为切实加强综合行政执法部门与职能部门的协作配合,进一步提高综合行政执法效率和执法能力,开栅镇积极与自然资源所、派出所、市场监管所等部门建立信息共享机制,形成部门协作合力,实现基层管理更高效。截至目前,开栅镇共开展行政检查63次,包括营业执照检查19次,违法建筑检查6次,消防安全检查5次,燃气安全检查15次及其他检查18次。督促办理营业执照5家,取缔“散乱污”企业1家,整治“散乱污”堆放1次,拆除违法建筑3次。
维护群众利益 平安开栅守得好
开栅镇综合执法队坚持“边执法边普法、边检查边宣传”,解决群众关心的事情,把乡镇综合行政执法改革与推动“环境卫生整治”“安全生产”等中心工作深度融合,让执法有“温度”“力度”。组织镇村干部出动机械进行拆除违建、深入企业开展企业安全隐患排查、突击检查小摊小贩食品安全问题、乡村街道乱堆乱放、违法建筑等,推动综合行政执法走深走实,以实际行动赢得群众的信任和认可,守护平安开栅。(开栅镇党委)
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